春寒犹在,杨柳吐新,在赣州市寻乌县高头村委办公楼内,笑声阵阵、暖意浓浓,贫困户们正把因新冠肺炎疫情滞销的百香果、鸡、兔等农产品送来,由驻村工作队直送赣州市区。“第一次大规模开展消费扶贫,市局干部职工积极参与,首批价值近1.1万元的农产品销售一空,已有不少回头客。我局成立了消费扶贫工作领导小组,下一步,将利用工会福利资金开展消费扶贫,共安排了210名干部的近15万元福利资金,届时驻点村贫困户农产品滞销难题将得到有效解决。”赣州市市场监管局副局长钟志鸿介绍道。
2019年1月24日,赣州市市监局挂牌成立以后,根据上级精准扶贫工作要求,各挂点村和挂点人员保持不变。目前,该局共挂点18个村,其中安排常驻工作队员的5个,在局党组、驻村工作队及结对帮扶干部的不懈努力下,各村脱贫攻坚工作均取得了显著成效。
加强领导,下好帮扶机制“先手棋”
赣州市市监局始终高度重视精准扶贫工作,坚持一把手亲自抓分管领导具体抓的工作机制,定期召开党组会和局长办公会研究扶贫工作。在新局挂牌的第二天,市局党组书记、局长王业有便带队到各村看望慰问贫困户和驻村干部,充分体现了党组对精准扶贫工作的高度重视。
为认真落实市委工作要求,集中优势兵力抓扶贫,该局成立了市局扶贫工作组,安排专人负责日常工作,同时保障办公经费、办公用品,解决吃住行问题。脱贫攻坚,资金投入是基础,在公用经费较为紧张的情况下,2019年安排了年度帮扶资金165万元。
为落实好省市驻村和结对帮扶要求,该局安排105名干部结对贫困户364户、1549人。就结对帮扶干部熟悉政策、走访次数和质量、力诫形式主义、严守工作纪律等方面提出了明确要求。分管领导及包村领导每个月至少入村一次,调度协调相关工作。结对帮扶干部每2个月走访一次,宣传脱贫攻坚政策,开展智志双扶感恩教育,根据贫困户实际情况和发展意愿,帮助选择产业项目,力所能及地帮助解决生产生活困难。
聚焦根本,按下产业发展“加速键”
近年来,赣州市市监局帮助各村开展“五个一”产业扶贫模式,因地制宜发展脐橙、蔬菜、百香果等特色产业,一大批贫困群众依靠发展产业实现增产增收脱贫致富。
瑞金市谢坊镇乐村长期以脐橙为主导产业,种植面积超过1800亩,有一定的产业基础,但存在品种单一、技术匮乏、销售不畅等问题。经工作队牵头,乐村组建了脐橙种植合作社2家,采取“合作社 基地 贫困户”模式,带动贫困户入股、租赁、就业、分红等多种模式抱团发展。工作队和合作社还邀请赣州农校、瑞金市农技人员提供技术支持,积极对接瑞金市电子商务孵化园及会昌县农产品电子商务运营中心,解决销售难题。2019年38户入社贫困户实现增收3200元。
驻兴国县渣江村工作队持续推进蔬菜种植项目,渣江村蔬菜基地占地超过200亩,总投资300万元,2018年建成,主要种植黄瓜、茄子等无公害反季节蔬菜,大部分产品用于出口。该项目由江苏省启东市嘉禾力农业发展有限公司运营管理,有10户农户通过土地流转的方式入股,提供就业岗位11个,渣江村民实现由“传统种植业农民”向“新型产业农民”的转变。下一步,驻村工作队还筹划根据市局牵头制定的《“赣南蔬菜”品牌认定及评价》地方标准,申请村级品牌,发展特色富硒蔬菜订单生产,远期规划发展成集农业观光、休闲采摘、农事体验于一体的现代化蔬菜主题文化园。
立足职能,打出倾力帮扶“组合拳”
寻乌县高头村平地少林多,山清水秀,发展生态产业,有得天独厚的资源优势。工作队立足职能,加大商标扶贫力度,把资源优势转化为发展优势,促进农业增效,农民增收。帮助注册地在高头的寻乌县煌盛生态农业发展有限公司注册“寻桂农”商标。依托品牌效益,2019年公司产“寻桂农”牌蜂蜜、香菇、林芝等土特产品销量实现翻番,带动相关农户人均增收600元以上。考虑到该公司的实体店符合要求,工作队还联系当地市监分局授予诚信经营放心消费示范店称号,公司法人代表钟艳娣也成为共产党员创建示范点承诺商户,实体店生意日渐红火,有些外地客商还慕名前来寻求合作。
定南县古隆村蕴藏着丰富的稀土矿产资源,但过度稀土开发对环境的破坏很大。该村依托特有土质优势,2018年引进中药材种植扶贫示范基地项目,占地1200亩,投资1450万元,主要种植粉防己、白术等中药材。市食品药品检验检测中心驻村工作队发挥中心平台和技术优势,帮助基地进行中药材成品检测,指导基地药材精细加工,联系赣州市农业科学研究所进行技术指导,同时在樟树和广州清平等附近主要药市联系客商。目前,基地已流转13户农户的土地,吸引6户农户就近就业,2019年带动相关农户实现增收1900元。
典型龙头、中介组织、各类专业合作社等市场主体培育,计量保春耕,扶贫标准化示范点建设,纺织服装企业推荐就业……持续打好市场监管“组合拳”,助力精准扶贫对接乡村振兴,赣州市监在行动。
夯实基础,弹好便民利民“协奏曲”
针对帮扶村基础设施薄弱环节多、欠账大的特点,赣州市市监局会同当地集中财力聚焦对标,2016-2019年在驻点村共投入基础设施资金3873.1万元,实施项目工程共180个,主要用于道路建设、住房安全、饮水安全、卫生厕所改造等。其中赣州市市监局投入帮扶资金160万元,用于当地财政资金未覆盖的25户以下村民小组通组路、入户路等基础设施建设,贫困边缘户生活场景提升工程等。
驻寻乌县高头村工作队向市水利局争取“戴帽”江河整治计划资金48.8万元,在中心村附近新修水渠2400米,小水坝4座。2019年下半年,高头村持续干旱,受益于新修的水利设施,中心村村民生产生活基本未受旱情影响,水稻稳产,百香果产量实现翻番,得到群众的一致认可。
驻瑞金市乐村工作队积极争取资金157.9万元,修建了大泾岽至下村通组路,解决困扰下村小组村民多年的出行难问题。修建山下小组和大敬堂小组水渠、塘辽下小组水渠、大敬堂山塘,为当地脐橙、油茶、烟叶等产业发展奠定了坚实基础。
驻兴国县渣江村工作队协调相关部门,为37户贫困户新修檐阶水沟、粉刷内外墙、改灶、更换老旧设施,新修入户路2.2公里,更换变压器3台,购置垃圾箱25个、垃圾清理车5台,完成南江至上坑主干道路面维修及木质电线杆更换。
回首过往底气足,展望未来信心增。2020年,是决战决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。“我们一定要戮力同心、一鼓作气,与全国同步全面建成小康社会,让贫困群众早日过上幸福的生活。”赣州市市场监管局党组书记、局长王业有坚定地表示到。(刘龙华 陈慧)